文|刘明星 李建 王思杰
“一带一路”(The Beltand Road;简称 B&R),全称丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路,是中国政府于 2013 年 开始倡议并主导的跨国经济带。该经济带范围涵盖历史上丝绸之路和海上丝绸之路行经的中国、中亚、北亚和西亚、印度洋 沿岸、地中海沿岸的国家和地区。 “一带一路”倡议坚持共商、共建、共享的原则,努力实现沿线区域基础设施更加完善,更加安全高效,以形成更高水平的 陆海空交流网络。同时使投资贸易的便利化水平更有效的提升,建立高品质、高标准的自由贸易区域网。以使沿线各国经济 联系更加紧密,政治互信更加的深入,人文交流更加的广泛。
丝绸之路经济带
丝绸之路经济带”简称“一带”, 连接亚太地区与欧洲,中间经过的中亚 地区,像上海合作组织中的中国、俄罗 斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉 克斯坦和乌兹别克斯坦都在丝绸之路 上,其他 5 个观察员国及 3 个对话伙 伴也在丝绸之路沿线,丝绸之路经济带 的核心区域包括西北的新疆、青海、甘 肃、陕西、宁夏,西南的重庆、四川、 广西、云南。
“一带”主要有两个走向,从中国 出发,以欧洲为终点:一是经中亚、俄 罗斯到达欧洲;二是经中亚、西亚到达 波斯湾和地中海沿岸各国。
21世纪海上丝绸之路
“21 世纪海上丝绸之路”简称“一 路”,则是沿着海上丝绸之路,发展中 国和东南亚、南亚、中东、北非及欧洲 各国的经济合作。据称,新疆和福建会 成为“一带一路”的最大赢家,并获得 前所未有的发展机遇。福建获批 21 世 纪海上丝绸之路核心区。新疆被定位为 “丝绸之路经济带核心区”。
海上丝绸之路主要会包括江苏、浙 江、福建、广东、海南及山东 6 个沿 海省份。
“一路”主要有两个走向:一是从 中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至 欧洲。二是从中国沿海港口过南海到南 太平洋。
“一带一路倡议”65 国
“一带一路倡议”涵盖 65 个核心国家,覆盖面积约 5539 平方公里,约 占全球总面积的 41.3%;惠及 46.7 亿 人口,约占全球总人口的 66.9%;区域经济总量达 27.4 万亿美元,占据全球经济总量的38.2%。“一带一路倡议”区 域经济发展存在两段高中间地的空间格局,东亚、欧洲经济发展势头较好,而中亚、 中东地区经济增长相对缓慢;产业分工协作不合理,但是彼此间却具有较强的互补 性。“一带一路倡议”涉及的 65 国中发展中国家居多,基础设施建设水平普遍较差, 提升空间巨大。很多国家缺水、缺电、缺道路,他们之间交往不够顺畅,发展差距很大。
中巴经济走廊
中国与巴基斯坦合作开展了一系列的大型工程计划,长达3000公里,投资460亿美元。也将成为“一带一路”的枢纽和旗舰项目。
2017年4月,为对接“一带一路”建设,巴基斯坦当局计划在中巴经济走廊项下建设九个工业园。以利用巴基斯坦的资源和劳动力优势,吸引中国劳动密集型产业的转移,培育巴基斯坦的产业集群。5月,中国投资 500亿美元, 在巴基斯坦印度河流域建设5个水库。 建成的水电站可释放的电能占巴基斯坦全国水电总量的 2/3。此外,中巴两国还积极推动瓜达尔——新疆公路走廊建设,在配套的港口和高速公路建成后, 巴基斯坦可以直接向中国西北地区输送海鲜等内陆地区少见的商品,巴政府预计相关贸易可带来约80亿美元的产值。
与欧洲国家的对接
为加强与欧洲国家的商业贸易联
络,中国政府和中国铁路总公司与中亚和欧洲各国铁路系统协作,开行从中国苏州、义乌、深圳、郑州、成都等地到达伦敦、汉堡等地的国际联运列车—— 中欧班列。 截至2017年5月19日,中欧班列累计开行突破4000列,中国国内开行城市28个,到达欧洲11个国家29座城市。中欧班列的运行时间比海运节省四分之三,价格约为航空的五分之一,能够便利对交货时限有要求的大宗电商产品、轻工及高科技电子产品以及需要冷藏的葡萄酒等食品的运输。
同时,中国政府还牵头在东南欧地 区开展了港口、公路、铁路、发电站等基础设施建设,亦通过中资商业银行向 有关项目发放贷款。同时,中国将希腊 的比雷埃夫斯港作为中心,承接从“一 带一路”沿线发出的海陆联运货物,以 此构建“巴尔干丝绸之路”。中国还计 划在捷克、匈牙利、波兰、保加利亚、罗马尼亚等东欧国家大力投资能源项目,以提高其在东欧地区能源领域的影响力。
与印度洋国家的对接
中国政府主导在斯里兰卡汉班托塔的建立海运港口。港口一期工程于2010年11月8日开工,由“Jetliner”舰艇首次仪式性停泊港埠设施,港口以前总统马欣达•拉贾帕克萨为命名。斯里兰卡港务局负责内陆建造和管理,其计划一期的预计营建费用总额为361百万美元,中国进出口银行出资比例占85%,租借为期 99年。
2014年5月,中国国务院总理李克强与东非国家领导人在内罗毕签署协议,中方同意出资援建一条新的东非铁路,以期最终连接东非六国。该规划的首段为“蒙巴萨——内罗毕标准轨铁路”(蒙内铁路)。这一系列铁路由中国交通建设股份有限公司所属中国路桥工程有限责任公司总承包,采用“中国标准、中国技术、中国装备、中国管理”建设,是首条完全采用中国标准的海外铁路。2011年与肯尼亚政府签署了谅解备忘录。2014年9月正式开工,全线分为9个标段,20多个建筑营地。原计划工期5年,2016年12 月完成铺轨,2017年6月开通试运营。2018年1月商业运营。
与东南亚国家的对接
为进一步加强与东南亚国家的经贸联系,中国政府积极推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的谈判进程。 这一协定由东南亚国家联盟十国发起, 由日本、中国、韩国、印度、澳大利亚、新西兰这些和东盟有自由贸易协定(FTA)的六国共同参加,共计16个国家所构成的高级自由贸易协定。有媒体认为中国政府主导了该协定的谈判进程,RCEP协议基于开放的进入模式,使得此协议也向其他外部经济体开放,比如中亚国家、南亚及大洋洲其他国家。
中国政府积极寻求建设泛亚铁路用以沟通中国与东南亚各国。2015年9月上旬,中泰签署中泰铁路合作的政府间框架协议,预计10月底举行开工典礼,将建设从昆明到曼谷长约840公里的高速铁路。2015 年 9 月29日,中国大陆拿到印尼高铁的订单,准备兴建从印尼首都雅加达到万隆的约140公里高铁。2015 年 11 月 13 日,中国和老挝举行铁路项目签约仪式,将建设云南省会昆明至老挝首都万象的高铁,全长418公里,项目总投资400亿元人民币,预计2020年前完工。但由于老挝资金不足,导致泛亚铁路老挝段处于搁置状态。
与其他亚洲国家的对接
中国政府在西亚、俄罗斯等地区积极开展“高铁外交”,并将之作为“一带一路”倡议的承接点。2014 年7月25日,中国大陆海外修建的第一条高速铁路——安卡拉——伊斯坦布尔高速铁路,由土耳其首都安卡拉至最大城市 伊斯坦布尔高速铁路的二期工程宣告通车。2015年6月18日,中铁二院与俄罗斯企业合作,准备新建莫斯科——喀山高速铁路并与俄罗斯铁路公司正式签约,总金额约24亿人民币,设计时速最高将达到400公里。
“一带一路”的背景
基础,第二阶段的主角是民营企业。OPPO、华为和小米的手机遍布亚洲, 传音手机在非洲处于绝对垄断地位;碧桂园是顺德起家的地产开发商,在东南 亚有大规模的项目;腾讯和阿里在印度 并购了大量的本地互联网公司。
中国的互联网、电信、电子商务、轨道交通、物流、家电、3C电子、摩 托、五金、汽车、工程机械等行业都已经在国内残酷的竞争中具备了强大的竞 争力,在东盟、印度和俄罗斯这样法律相对规范健全、工业基础较好的国家,能很快建立强有力的优势。
哪些国家值得投资?一般来说,两个基本标准:第一是该国政治稳定,政府对宗教冲突、战争、社会动乱等实施有效控制;第二是这些国家的经济发展 得有良好的国家信用而且很珍视自身的信用。对于没有政府撑腰的民企而言,投资只能算经济账,不能算政治账,投 资安全是第一位。
“一带一路”之前的投资以满足中国的需求为主,而“一带一路”则是要 输出中国的制造能力,首先帮助该倡议 内的处于工业化初期的国家完成基础建设,进而导入现代化制造业,发展经济,激发消费能力。
不算中国的话,这些地区人口占世界人口的42%,GDP占世界人口的1/4。即使不考虑“一带一路”的成功,世界各国跨国企业仍然能在未来几十年从这里发现巨大机遇。
中国的“一带一路”至少在未来十年中都将是世界上最重要且最具影响力的创举之一。预计到 2022 年,中国将向“一带一路”项目投入约 3500 亿美元。
截止2017年,已经超过1700个项目已完成或在建。“一带一路”指定伙伴国遍布南亚、东亚、中亚、中东、东非和东欧,对这些国家而言,有能力资助基础 设施发展将为其带来巨大的收益。
“一带一路”六大经济走廊
新亚欧大陆桥经济走廊
阿尔巴尼亚、阿塞拜疆、爱沙尼亚、白俄罗斯、保加利亚、波黑、波兰、格鲁 吉亚、哈萨克斯坦、黑山、捷克、克罗地亚、拉脱维亚、立陶宛、罗马尼亚、马其顿、 摩尔多瓦、塞尔维亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、乌克兰、匈牙利、亚美尼亚、中国。
中伊土经济走廊
阿富汗、阿联酋、阿曼、埃及、巴勒斯坦、巴林、吉尔吉斯斯坦、卡塔尔、科 威特、黎巴嫩、沙特阿拉伯、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、 叙利亚、也门、伊拉克、伊朗、以色列、约旦。
中新经济走廊 东帝汶、菲律宾、柬埔寨、老挝、马来西亚、泰国、文莱、新加坡、印尼、越南。 孟中印缅经济走廊 不丹、马尔代夫、孟加拉国、缅甸、尼泊尔、斯里兰卡、印度。
中巴经济走廊 巴基斯坦。 中蒙俄经济走廊 俄罗斯、蒙古。
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